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2014年教育工作意见
 
[日期:14-02-14] [作者:教育局] [来源:教育局] 
 
 

海安县教育局

一、指导思想

学习贯彻党的十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,深化教育领域综合改革,坚持立德树人,推进素质教育,促进教育公平,提高教育质量,实施重点工程,巩固和扩大海安教育在全省全市的领先地位,为海安全面建成更高水平小康社会提供人才支持和智力贡献。

二、主要目标

1.教育质量目标:素质教育全面实施,办学行为规范,在省市督查中无违规行为。力争素质教育全省领先,高考综合指标全省一流,高考本二以上达线人数占比持续攀升,中考总均分全市第一。

2.事业发展目标:推进县镇两级重点工程建设,增加县域优质公办教育资源总量,优化资源配置。推动省学前教育改革发展示范区、省义务教育优质均衡改革发展示范区、实验中学创建四星级高中、立发中学三星级高中复检等创建活动。

3.队伍建设目标:教师队伍师德修养、业务素质、学历层次明显提高,教师从教行为进一步规范。均衡师资配备,提高教师流动率。

4.服务发展目标:促进职业教育和社会教育科学发展,为海安经济社会发展提供人力保障和智力支撑。完成县委、县政府下达的招生引劳、招商引资、招才引智、房屋征收等目标任务。

5.和谐发展目标:县级机关形象测评和行风效能测评力争位置继续前移。全系统和谐稳定,不发生校园重大治安案件、重大安全责任事故,综治考核等次居全县上游水平。

三、工作要点

(一)以“立德树人”为灵魂,全面深化素质教育

1.加强德育工作。

一是加强德育体系建设。制定《海安县德育工作三年规划(2013-2016年)》,完善德育体系。以党、团、队衔接为主线,实施价值引领工程;以课堂教学为阵地,实施教书育人工程;以实践体验为手段,实施活动育人工程;以行为规训为重点,实施管理育人工程。

坚持一校一品,加强德育特色建设。做优省海中的感恩教育、立发中学的心理健康教育、角斜初中的国防教育、实验小学的交往教育等德育特色,带动全县中小学幼儿园逐步形成富有乡土气息的德育特色。

二是加强国情县情教育。开发以“爱祖国、爱家乡、爱学校”为主题的“三位一体”的地方德育课程,加强共青团理想信念教育,推进少先队活动课程建设,推动“三爱”教育进教材、进课堂、进头脑,增强学生的社会责任感,激发学生爱学习的内生动力。

三是加强民族精神教育。在全县中小学生中,开展以“民族精神代代传”为主题的读书征文活动和社会实践活动,加强社会主义核心价值体系教育,引导未成年人弘扬艰苦创业、开拓创新、争先创优的海安精神。

2.推进素质教育。

一是加强习惯养成教育。打磨习惯养成教育资源,开展习惯养成教育优秀班会课、优秀班主任论文、优秀教学设计系列评比活动,着力培养学生良好的学习习惯、劳动习惯、生活习惯和交往习惯。

二是推进家校共育。开展家庭教育研究,优化公共服务平台,打造家庭教育优质资源,组织形式多样的服务活动,宣传普及家庭教育和科学育儿知识,做好未成年人心理咨询、心理辅导等工作。

三是推进营养食堂。做好学生营养状况监测与研究,健全学生营养健康档案,印发《海安学生营养工作指导意见》,通过营养状况积极干预,有效促进学生健康成长。实现食堂精细化管理,完善食堂设备设施,大幅度提升A级食堂比例。严格执行《海安县学校食堂物品采购管理办法》,加强食堂物品采购管理,推进大宗物品招标采购。

3.强化艺体教育。

一是强化活动育人。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。开展体育、艺术“2+1”项目活动、学生社团活动、综合实践活动和科技节、读书节,举办每年一届的阳光体育比赛、艺术节展演活动,培养学生的创新精神、实践能力。

二是强化基地建设。加快县少年宫建设,完善区镇少年宫运行机制,力争2014年建设10所乡村学校少年宫。建设素质教育实践基地,创建素质教育特色学校,为推进艺体教育、促进身心健康打造缤纷舞台。

三是强化综合评价。按照省市关于高考、中考改革的部署,把学生综合评价推进到位,把省海中和艺术学校的特长生招生方案实施到位,形成有利于艺体教育的政策导向。

4.创新教育科研。

一是打造高效研究。研究新高考、中考方案,把握高考、中考命题原则、走势和特点,做到有的放矢。研做高、中考试题,确保教学精准、作业精当、管理精细。

二是打造高效课堂。倡导有效预习、高效课堂、强效作业、优效辅导,力争学生当堂理解、当堂掌握、当堂学会,避免课内损失课外补。

三是打造高效资源。打磨中高考精练题、易错题、冲刺题、模拟卷等优质资源,完善高效课堂的资源支撑,作业布置要提质降量、轻负高效,避免良莠不分、以量取胜。

四是打造高效教师。强势推进每周半日研修制度,做到时间、地点、内容、方案、记载“五落实”,校级领导和中层干部要蹲点教研组、备课组,全过程参与、监控和指导。

五是打造高效管理。坚持分散负担、拾级而上,完善幼儿园、小学、初中、高中前后相继、环环相扣、层层把关的质量保障链条,对每一个学段的教育质量进行全过程监控。

2014年,以“深化教育领域综合改革”为核心,加强省规划课题《教育现代化背景下“三个不掉队”的县域教育政策研究》《促进教师学科教学认知(PCKg)发展的临床指导研究》研究。推进微型课题研究,开展信息技术环境下的学科教育教学研究,构建县、镇、校微型课题管理网络,促进教师实践智慧生成和分享,培育精品课题,扩大课题影响力。

5.规范教育管理。

一是强化规范办学。全面贯彻教育方针,严格执行“五严”规定,开展明查暗访,严肃责任追究。严格执行“课程表、作息表、作业表”公示制度,推进减负增效。优化小学、幼儿园质量评估和初中教育质量星级评估,强化中小学幼儿园管理规范执行督查,违反办学规范实行一票否决。

二是规范招生考试。扩大宣传范围,确保招生政策、法规及要求家喻户晓。规范学籍管理,优化外来人口子女入学办法、特殊儿童招生办法,确保小学巩固率、特殊儿童入学率100%。强化流程管理,确保高考、中考志愿填报、投档录取、组织考试等各项工作零差错。做好安全工作,确保试卷安全、师生安全,无违纪事件发生。

三是建设文化校园。加强顶层设计,凝聚办学思想,创新学校管理,推进特色建设,优化育人环境,弘扬学校个性,建立和优化办学经验交流分享机制。制定办学特色建设推进方案和评估细则,开展学校文化建设和特色项目创建等评估、评比活动,做好各级“绿色学校”、“科技特色学校”、“健康促进学校”、“节水学校”等创建工作。

(二)以“教育公平”为旨归,促进教育均衡发展

6.推进教育现代化。

根据省政府办公厅《关于推进教育现代化建设的实施意见》精神,对照《江苏教育现代化指标体系》,摸清我县各级各类指标的基本情况,找准与省定指标的差距,瞄准高起点,执行高标准,力求高质量,用发展的眼光谋划全县教育事业,明确推进教育现代化总体目标,制定路线图和时间表,争创省教育现代化示范区。

7.完善保障机制。

按照2013年出台三个保障机制的文件精神,重点解决义务教育学校公用经费(以400人为基数安排)、学前教育投入、及高中阶段学校经费足额保障等问题,确保相关经费足额及时到位,确保学校运转正常。

各区镇教育助理要积极争取所在区镇党委、政府对教育工作的关心和支持,营造良好发展氛围。2014年县局继续把教育助理争取区镇教育投入的情况纳入年度考核。

8.推进重点工程。

做好校安工程2013年新建项目扫尾工作,按照校安工程新的三年规划(2013-2015年),完成校安工程年度目标任务。推进城南实验初中二期、长江路幼儿园(少年宫)、一幼东扩二期、海中东扩三期、实验中学创四星、紫石中学改扩建、体育中心、职教中心二期等重点工程年度建设任务。

推进区镇承担的各项重点工程,包括开发区初中、滨海新区小学、李堡小学等新建工程的建设工作。

9.做优学前教育。

强化政府主导,推进学前教育改革发展示范区镇创建活动,召开创建学前教育改革发展示范镇、学前教育五年行动计划实施工作现场会。2014年,力争80%的区镇成为学前教育先进区镇,迎接省学前教育改革发展示范区验收。

推进幼儿园重点工程建设,新建长江路幼儿园,推进一幼东扩工程,同时启动二期工程建设,力争明年61日前竣工,秋季学期招生入驻。推进各区镇承担的幼儿园建设,特别是新建雅周幼儿园、宋庆龄幼儿园工程、曲塘镇新区幼儿园等。

加强省市优质园创建工作指导和督查,2014年,力争1-2所幼儿园通过省优质园验收。

10.升级教育装备

2014年是教育信息化重点推进年。制定我县教育信息化三年行动计划,争取财政投入,推进教育信息化基础设施、优质教育资源研发和重点项目建设,加强教育装备管理与应用,力争以良好级通过省中小学教育装备工作专项督导。

一是实施教育装备提升工程,加快数字化校园建设,力争13所学校建成南通市数字化示范校园。完成海安教育网站改版。开展教育技术应用培训,提高教育技术应用水平。

二是实施“三通两平台”工程。2014年,建设基础教育专网主网,20%的学校与省教育专网连接,首期“班班通”终端设备安装到位。

三是更新充实图书、实验仪器、音体美器材,力争全县图书馆、实验室、音体美等专用教室达省二类标准。

(三)以“内生发展”为动力,提升教师队伍素质

11.强化师德建设。

按照2013年教师节前夕习近平总书记给全国教师的慰问信精神,坚持以德立身、自尊自律,引导全体教师自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感,学为人师,行为世范。

组织2014年教师节总结表彰活动,弘扬教师典型,强化精神引领,促进情感升华,推动智能提升,把学校建设成师生共同的精神家园。

12.开展研修培训。

创新教师研修方式,通过读书指导、微型课题研究、专题培训等方式实施专业引领。办好第六期骨干教师研修班,组织教师参加国家、省、市、县全员培训。深化教师学历提升工程,提高中小学幼儿教师学历水平,提高在职教师研究生比例。

争取县财政支持,按标准足额拨付师资队伍建设经费,建设县镇两级名师工作室,发挥辐射引领作用,整体提升队伍素质。

13.均衡教师配置。

按照省市要求,坚持循序渐进,加大义务教育学校教师和校长定期交流的力度,从2014年起,在同一学校任教满6年、离法定退休年龄5年以上的教师,在同一所学校任职满两届的校长,在一定区域内进行交流,逐步使流动率达到15%

推进三个层面的教师交流:县城学校之间、城郊学校之间、区镇学校之间;完善三个机制推动教师交流:职称评审政策、联合办学政策、评先评优政策;确保三个效果:质量稳步上升、管理有效到位、特色不断显现。

14.强化人事管理。

制定《教育系统2014年公开招聘新教师工作方案》,做好招考工作。2014年秋季,城南实验小学二年级和城南实验中学八年级招生,要充分调研论证,配备城南实验学校师资队伍。实施中小学幼儿园教师定向委培工程,拓宽小学、幼儿园教师定向培养院校范围。

15.加强干部队伍建设。

组织全县中心级小学、幼儿园及初中校(园)长培训。注重管理创新,通过集中培训、办学思想研讨、创新管理案例征集、校长管理论坛、教育干部高级研修班等方式,提高干部管理的专业化水平,打造海安教育领军人才队伍。

(四)以“服务发展”为己任,做好各项交办工作

16.加强校企合作。

完善政府引导、行业指导、企业参与、学校主体的校企合作运行机制,推进政产学研的协作对话机制,建立校企合作联席制度和例会制度,建设与企业生产现场对接的实训中心,实行产教结合、顶岗实习、工学交替和订单培养的合作模式。推广校企“冠名班”培养模式,在职业学校开办8个以上企业“冠名班”,设立奖学助学基金。

17.推进招生引劳。

强化职业教育宣传,宣传国家优惠政策,更新职业教育理念,提升职业教育认同度,吸引更多学子进入职校学习。加大县外招生力度,巩固县外生源基地,2014年力争新开辟12个生源基地,县外招生确保1200人,力争1500人。

围绕“学子归巢”,创新招引工作。针对在外就读的海安籍大学生和在本县就读的高中生,加强宣传推介,宣传海安发展优势和海安企业用工形势,激发莘莘学子家乡情怀。各完职中要加强高考(对口高考)志愿填报指导,与企业对接,签订定向委培协议,引导学子回海创业发展。

18.创新职业教育。

瞄准我县产业集群板块的发展需要,以工作过程为导向,实施课程开发。大力打造品牌专业,根据我县转型升级和企业发展需要,积极开发新增新兴专业。构建专业标准与职业资格、教学内容与工作、学习过程与工作过程紧密衔接的教学模式。鼓励县内学生就读本县职业学校,全面提高学生在本县就读、就业的比例,确保职业学校学生100%在海安实习,80%的海安籍毕业生在海安首次就业,县外学生本县就业率40%以上。

19.完善职教体系。

加快现代职业教育体系建设。一是海安中专创建省高水平现代化职业学校,及3个省示范性实训基地,要按序时推进各项工作,确保通过中期评估。二是在办好五年一贯制高职的基础上,积极探索中高职3+2分段和高职与普通本科分段培养的建设试点。三是以海安开放大学建设为契机,以构建全民终身学习体系为重点,面向全县社会公众尤其是新增劳动力、城乡企业转岗、下岗人员,实施多种形式的教育,建好海安人自己的大学。

20.做强社区教育。

着力抓好社区教育品牌创建和重点项目建设,确保1-2所学校升格为省级社区教育中心,力争创建国家级学习型社区示范街镇1个。积极提升社区教育项目创建档次,争取省级社区教育重点课题研究2-3个、国家级社区教育实验项目1个。不断完善、提高省级高水平农科教结合富民示范基地建设,进一步强化现代职业农民培育工程,不断提高现代职业农民的综合素质。

21.做好中心工作。

做好招生引劳、招商引资、招才引智、房屋征收,以及县委、县政府交办的其他中心工作。把中心工作列入机关各科室、各单位主要负责人年度考核,推动各单位服从、服务于县委、县政府中心工作,瞄准目标任务,创新工作方式,确保完成全年各项目标任务。

(五)以“作风建设”为抓手,塑造教育良好形象

22.加强党的建设。

认真学习党的十八届三中全会精神,开展党的群众路线教育实践活动和教育系统党建特色创建活动,组织道德大讲堂,做好“三大建设”、机关党建、双帮工作和计生工作。同时,做好工会工作,推进学校民主管理,深化校务公开,维护教工权益,建优职工之家,实施温暖工程和爱生行动,推进青蓝工程。

23.抓好党风廉政建设。

实施党风廉政“一把手”工程,把党风廉政建设情况纳入单位“一把手”履职考核;实施“教育预警”工程,针对重点对象加强事先教育,实施提前预警;实施“制度固本”工程,加强对制度执行情况的监督检查和过程考核;实施“纠风维权”工程,规范中小学办学行为,加大查办案件力度。实施“行业形象”工程,建立健全网络舆情快速反应、有效处置机制,树立教育良好形象。

深入推进教育系统“两大体系”建设,不断完善教育行业诚信标准,认真落实党员干部和教师道德诚信考评制度,实施“四书二谈”制度。继续开展“廉洁示范学校”“落实党风廉政建设责任制示范单位”“廉洁文化示范点”创建评选活动。

24.加强作风效能建设。

深入开展作风效能建设主题教育活动,严格落实中央八项规定和省市县委十项规定,深入基层,深入一线,深入课堂,开展学习调研,主动联系群众,切实改进作风,厉行节俭办学,自觉接受社会监督。要通过暗访、审计等途径,着力发现和解决脱离群众、作风不实、公款吃喝、公款旅游、公车私用,以及从教不廉、损害群众利益等问题,营造崇尚廉洁、风清气正的良好氛围。

25.规范教育收费行为。

规范学校收费管理,切实保障师生权益,最大限度地压降教育收费信访。实行信访投诉举报重点单位监控制和收费信访问责制,对教育乱收费行为进行直查快处。规范食堂财务管理,确保学生餐费专款专用;加强教育内部市场管理,确保学校经营性资产保值增值;加强教辅材料征订发行管理,确保无违规征订发放教辅资料行为;加强学校行政账和食堂账目审计,对经费使用情况实行实时监控。

26.推进长安校园建设。

构建社会、家庭、学校三位一体的安全法制教育和防控体系,加强安全隐患的排查整改,积极防范学生违法犯罪。积极实施“优秀门卫室”创建工程,配强校园专职保安,提升校园安防标准化水平。

大力开展“平安校园”“长安学校”“依法治校示范校”创建活动,力争品牌总数省市领先。同时,做好全省教育系统依法行政示范机关创建工作。

27.创新信访工作。

注重源头预防,畅通信访渠道,落实工作责任。深入基层,做好信访预测和排查,健全预警机制工作网络,完善信访快速反应机制,力争把信访问题化解在基层,解决在萌芽状态。加大信访举报查纠力度,加强信访维稳工作督导,重点监控信访举报多发单位,严格“一岗双责”和责任追究。

28.强化教育宣传。

 完善教育宣传网络,做好优秀教师和先进群体的发掘、遴选和宣传工作。强化信息报送考核,鼓励和引导基层学校、一线教师向优秀教育报刊积极投稿,及时报道具有海安特色的教育动态、教改经验、特色活动和最新成果,力争做到各区镇在省级主流媒体有报道,各学校在县级“两台一报一网”有声音。

南莫中学创建于1956年,1998年升格为南通市重点高中,2004年晋升为江苏省三星级(省重点)普通高中,学校现有64个教学班(高中48个,初中16个),3000多名学生,近300名教职工。
学校坚持走内涵发展之路,不断加强教育管理,高度重视德育工作,积极推进课程改革和教育信息化,全面提高教育教学质量,办学水平不断提高,社会声誉越来越好,先后荣获国家级绿色学校、江苏省绿色学校、江苏省德育工作先进学校、江苏省青少年科技教育先进学校、江苏省生态教育实验学校、南通市文明单位、南通市模范学校、南通市教育系统先进集体、南通市综治安全文明单位、南通市“五四”红旗团委、南通市贯彻体育卫生两个条例先进单位、南通市十佳校园、海安县质量优等学校、海安县教师继续教育先进单位、海安县优秀家长学校等20多项荣誉称号。
 
 
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